【认知】劳动时评法律体检让劳动关系更和谐

　　作为劳动关系矛盾的物，工会如何在劳动争议处理主动作为发挥作用？全面推进劳动法律监督，常态化为企业劳动用工法律体检，无疑是一个最直接最有效的方式。

　　面对经济转型和疫情防控等给劳动关系带的新情况新问题，全省工会聚焦职工的‘急难愁盼’，深入家企业开展监督活动，督促企业补签劳动合同8997份，为职工追回劳动经济权益1.1亿元。日前，江苏省总工会发布2021年度全省工会劳动法律监督工作情况白皮书，亮出去年一年全省工会劳动法律监督工作的成绩单。3月25日人民日报

　　现实，不少重大劳动争议，起初只是一些不起眼的纠纷，因未能在风险萌发之际争议初起之时及时介入化解处理，问题积少成多，矛盾由拖大，逐步外溢升级和上行，最终酿成集体劳动争议或职工群体性事件，一定程度影响了劳动关系和谐稳定。

　　作为劳动关系矛盾的物，工会如何在劳动争议处理主动作为发挥作用？全面推进劳动法律监督，常态化为企业劳动用工法律体检，无疑是一个最直接最有效的方式。通过法律体检，发现用工风险隐患，第一时间组织劳资双方采用协商调解等柔性和的方式，而不是通过对簿公堂打官司等刚性的手段解决，可将矛盾纠纷化于未发止于未诉，能最大限度减少冲突对抗，促进劳动关系和谐稳定。

　　实施劳动法律监督，是工会法劳动法等法律赋予工会组织的一项权利。去年，全总工会印发工会劳动法律监督办法，进一步细化了监督的程序路径和处理原则，将劳动法律监督工作程序化规范化制度化。但法律赋予的这一资源，实践并未被充分运用好，一些地方只重视劳动争议发生后的被动处理，而忽视了风险隐患萌发前的排查化解，主动开展监督的意识不强。

　　些年，江苏省总工会抓住江苏省人大颁布江苏省工会劳动法律监督条例的有利时机，配套制定实施细则操作指南评价规范等制度文件，在全省持续开展春查劳动合同签订夏查劳动安全保障秋查社会保险费缴纳冬查工资报酬支付四季行等活动，不断深化劳动法律监督工作，打造劳动法律监督工作品牌。去年又联合人社等部门，同实施企业劳动用工监督评估专项服行动，常态化开展法律体检，帮企业查病灶开处方治未病，取得明显成效。同时，将监督评估情况纳入公信用信息台，对有严重侵害职工合法权益行为的企业实施联合惩戒，倒逼企业增强法治意识，依法规范用工行为。

　　法律体检这种事前排查风险隐患化解矛盾纠纷的方式，实现了从事后纠偏向事先提醒被动应付向主动服的转变，发现问题早，付出成本，维权效果好，大量劳动争议在萌芽状态在企业内部在调解环节得到及时化解，是新时代枫桥经验在劳动关系领域的生动实践。

　　当前，疫情影响和经济下行双重压力，逐步向劳动领域传导，一些企业经营遇到困难，劳动关系协调面临许多新情况新问题。同时，随着新就业形态迅猛发展，劳动关系主体更加多元，对劳动者权益保障提出了许多新课题。越是在这种情况下，越要谨防不法侵权行为的发生，更需要工会组织主动走进企业，监督评估劳动用工情况，及时防范化解用工风险，在构建和谐劳动关系打造建享社会治理格局，更好发挥工会作用贡献工会力量。

　　作者何应洋

　　源劳动午报

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